Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Ol 339/19

Gry losowe

 

Dnia 25 czerwca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant referent Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2019 roku sprawy ze skargi spółki A na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier hazardowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego (organ I instancji) decyzją z dnia 8 listopada 2018 r., na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 i ust. 4 pkt 1 lit a) ustawy o grach hazardowych (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zm.), zwanej dalej u.g.h., nałożył na A. Sp. z o.o. (skarżąca, spółka) karę pieniężną w kwocie 300 000 zł z tytułu urządzania gier na automatach [...], [...], [...], poza kasynem gry, tj. w Punkcie Gier [...], znajdującym się w M. przy ul. [...].

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 11 października 2017 r. funkcjonariusze [...] Urzędu Celno-Skarbowego przeprowadzili czynności kontrolne w lokalu skarżącej, podczas których ujawnili wspomniane automaty, których ogólne cechy konstrukcyjne oraz wygląd zewnętrzny wskazywał, że mogą być automatami do urządzania gier hazardowych w rozumieniu przepisów u.g.h.. W celu ustalenia zasad działania ujawnionych automatów do gier kontrolujący przeprowadzili na automacie [...] nr [...] eksperyment procesowy polegający na doświadczalnym odtworzeniu przebiegu dostępnych na nich gier oraz dokonali oględzin wszystkich znajdujących się w lokalu automatów. W przypadku pozostałych dwóch automatów nie udało się przeprowadzić eksperymentu w trakcie kontroli z uwagi na wyłączenie sieci zasilania. W dniu 13 października 2017 r. podjęto próbę przeprowadzenia eksperymentu w [...] w I. Jednak podjęta próba uruchomienia urządzeń nie przyniosła rezultatu.

Podkreślono, że wynik eksperymentu odtworzenia gier na przedmiotowym automacie zdecydowanie świadczy losowym charakterze gier, albowiem tok gry pozostaje poza sferą oddziaływania grającego i jest niezależny od zdolności psychomotorycznych takich jak: spostrzegawczość, refleks, zręczność, a także od nabytych umiejętności, doświadczenia i stopnia wytrenowania. Gracz nie ma wpływu na wynik przeprowadzonej gry. O komercyjnym charakterze gry świadczy fakt konieczności uiszczenia określonej kwoty pieniężnej w zamian za możliwość jej przeprowadzenia.