Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 czerwca 2019 r., sygn. III SA/Łd 54/19

Ubezpieczenie społeczne

Dnia 18 czerwca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Asesor WSA Małgorzata Kowalska (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Blanka Kuźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2019 roku sprawy ze skargi E. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat J. W.-R. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł., ul. A 22 kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych obejmującą podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu E. C. z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2017r., poz. 1257 ze zm.) - dalej "k.p.a." w związku z art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1778 ze zm.) - dalej "u.s.u.s.", utrzymał w mocy własną decyzję z [...] o odmowie E. C. umorzenia należności w kwocie 72.649 zł z tytułu składek na: ubezpieczenia społeczne za okres styczeń 2008r - październik 2014 r., w łącznej kwocie 44.594 zł, ubezpieczenie zdrowotne za okres styczeń 2008 r - grudzień 2014, w łącznej kwocie 24.810 zł oraz Fundusz Pracy za okres styczeń 2008 - styczeń 2010 r , marzec 2010 r. - wrzesień 2010 r., w łącznej kwocie 2.566 zł.

Jak wynika z akt sprawy wnioskiem z 15 stycznia 2015 r E. C. zwrócił się o umorzenie zaległych składek ZUS od 2008 roku w całości, które zostały w jego ocenie niesłusznie naliczone. We wniosku oraz w piśmie z 14 lutego 2015 r. wskazał na swoją trudną sytuację życiową i materialną. Podkreślił, że od 17 października 2007 roku nie ma żadnego dostępu do dokumentacji spółki której jest komandytariuszem, ani żadnego wpływu na jej działalność nie otrzymuje od spółki żadnych dochodów. Nie może skutecznie złożyć wniosku o wyrejestrowanie go z KRS, ponieważ zgodnie z umową spółki potrzebna jest do tego zgoda i podpis komplementariusza spółki, którego wnioskodawca bezskutecznie poszukuje od dwóch lat. Wnioskodawca wskazał ponadto, że nie posiadał wystarczających dochodów na uregulowanie składek ZUS, nie miał bowiem środków umożliwiających mu nawet bieżącą egzystencję, nie miał szans na znalezienie zatrudnienia. Także jego żona pozostawała bez pracy, a na dodatek uległa wypadkowi w wyniku którego doznała złamania kręgosłupa, ma także zator tętnic szyjnych, cierpi na cukrzycę, postępującą zaćmę oczu. W utrzymaniu wspierał rodzinę MOPS. Od 2008 r do 2012 wnioskodawca pracował na ½ etatu z dochodami w wysokości połowy minimalnego wynagrodzenia.