Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 czerwca 2019 r., sygn. I SA/Kr 393/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Grażyna Firek (spr.) Sędziowie: WSA Piotr Głowacki WSA Stanisław Grzeszek Protokolant: Specjalista Małgorzata Kruszec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi T. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji oświatowej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego koszty postępowania w kwocie [...]zł ([...] złotych), III. zwraca skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem nadpłaconego wpisu.

Uzasadnienie

Wójt Gminy I. decyzjami z 16 czerwca 2016 r. i z 21 czerwca 2016 r. nr [...] i nr [...], określił T. B., prowadzącemu Szkołę Podstawową im. [...] wraz z oddziałem przedszkolnym w D. należności z tytułu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, przypadającej do budżetu Gminy I. za 2012r. i 2013r. w kwotach [...]zł. i [...] zł. wraz z odsetkami za zwłokę liczonymi jak od zaległości podatkowych w ciągu 15 dni.

Po rozpatrzeniu odwołań T. B. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzjami 1 marca 2017 r. i z dnia 22 lutego 2017 r. nr [...] i nr [...] utrzymało w mocy decyzje organu pierwszej instancji.

Organ odwoławczy w uzasadnieniach rozstrzygnięć powołał przepisy ustawy o systemie oświaty, w tym art. 80 oraz art. 90 tej ustawy. Uznał, że wydatki zakwestionowane przez organ pierwszej instancji nie były zgodne z przeznaczeniem dotacji oświatowej. Kolegium wskazało przy tym - nawiązując do zarzutów odwołań - na brzmienie art. 80 ustawy na koniec roku 2013 i porównał go z brzmieniem przepisu, obowiązującym od początku 2014 r. Zdaniem organu odwoławczego z zestawienia brzmienia tego przepisu we wskazanych okresach wynika, że w roku, za który rozliczana była dotacja nie istniała możliwość przeznaczenia jej na zakup usług księgowych i prawnych, wynajem urządzeń rozrywkowych dla dzieci, zakup kuchenki mikrofalowej, czajnika i wagi oraz wynagrodzenie osoby prowadzącej szkołę czy przedszkole.