Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Kr 417/19

Wodne prawo

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Sędziowie : WSA Mirosław Bator WSA Magda Froncisz (spr.) Protokolant : starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 lutego 2019 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia stanu poprzedniego na działkach i wykonania urządzeń zapobiegających szkodom uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy A. decyzją z 21 sierpnia 2018 r. znak [...], po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez firma A z 28 czerwca 2017 r. w sprawie naruszenia stosunków wodnych na działce nr [...] obręb A. poprzez podniesienie gruntu na działkach nr [...], nakazał właścicielowi działek nr [...] B. C.:

1. przywrócenie stanu poprzedniego na części ww. działek, określając termin wykonania obowiązków polegających na przywróceniu stanu poprzedniego na 31 października 2018 r.

2. usunięcie pasa nasypu wzdłuż nasypu kolejowego docelowo do 6 m minimum przy zachowaniu obecnej wysokości dna.

Jako podstawę prawną decyzji organ podał art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001r. - Prawo wodne (Dz.U. z 2017 r. poz. 1121 ze zm.), dalej P.w., a także art. 105 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1257; obecnie Dz.U. z 2018 r., poz. 2096), dalej "K.p.a.".

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że 28 czerwca 2017 r. do organu wpłynęło zgłoszenie dotyczące podniesienia poziomu gruntu o około 1,5 m na działkach nr [...], [...] obręb A. gmina A., co spowodowało zmianę stanu wody na gruncie 30 maja 2017 r. i szkodliwie wpłynęło na działkę nr [...].

W wyniku przeprowadzonego postępowania dowodowego, na podstawie zebranych danych z oględzin, które odbyły się 3 sierpnia 2017 r., dotyczących stanu wody na ww. gruntach ustalono, że działka [...] nie graniczy bezpośrednio z działkami nr [...], [...]. Działkę nr [...] i działkę nr [...] dzieli działka nr [...] niebędąca własnością stron postępowania. Na działce nr [...] nie stwierdzono działań mających na celu podnoszenie gruntu czy zmianę kierunku spływu wód na działkę nr [...] czy działkę [...]. W czasie oględzin P. B. zaznaczył, że nawożenie ziemi na działki nr [...], [...] rozpoczęło się w 2007 roku, a zakończyło w 2016 roku. W tym okresie nigdy woda z działek sąsiednich nie zalała działki nr [...] i teren ww. działki zawsze był suchy. Podczas oględzin P. B. wniósł o przywrócenie stanu poziomu gruntu na działkach nr [...], [...] sprzed 2007 roku w całości.