Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Ke 255/19

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi E.R. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z dnia 30 stycznia 2019r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 30 stycznia 2019 r. znak: [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Kielcach odmówił Ewie Rybak przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Świętokrzyskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Kielcach z dnia 15 czerwca 2018 r. znak: [...]

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy podał następujący stan faktyczny sprawy.

Wymienioną na wstępie decyzją organ pierwszej instancji wymierzył karę pieniężną w łącznej wysokości 200.000,00 zł za urządzanie gier hazardowych bez koncesji na automatach do gry typu walizkowego o nazwie: BLACK HORSE (bez numeru), VEGAS (bez numeru) w lokalu przy ul. [...] Starachowicach. Na podstawie art. 150 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 800 z późn. zm.) zwanej dalej "Ordynacją podatkową", “O.p.", powyższa decyzja została uznana za doręczoną stronie w dniu 2 lipca 2018 r.

W dniu 22 października 2018 r. E.R. wniosła do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach odwołanie od powyższej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. W treści wniosku strona wskazała na brak wiedzy o zakończonym postępowaniu i wydaniu decyzji. Podniosła, że nie jest prawnikiem i do tej pory nie zdawała sobie sprawy, że toczą się wobec niej dwa postępowania dotyczące tego samego zdarzenia. Była przesłuchiwana w obydwu sprawach w tym samym miejscu tj. w siedzibie Urzędu Celno - Skarbowego przy ul. Ściegiennego 264d w Kielcach i nie zorientowała się, że postępowanie dotyczące wymierzenia kary pieniężnej zakończyło się wydaniem decyzji. W czasie, kiedy decyzja była doręczana, przebywała za granicą i nie otrzymała tej korespondencji. Na potwierdzenie powyższej okoliczności strona złożyła wydruk z planu lotu na dzień 13 czerwca 2018 r. i norweską umowę. Do Polski wróciła dopiero w sierpniu, a po powrocie uznała, że postępowanie dalej się toczy, ponieważ otrzymywała informacje od organu. Okazało się jednak, że dotyczyły one sprawy karnej, a postępowanie administracyjne zakończyło się i wydano decyzję. Dopiero, gdy otrzymała informację o postępowaniu egzekucyjnym, ustaliła telefonicznie w organie, a następnie przy pomocy pełnomocnika, że było to inne postępowanie.