Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 czerwca 2019 r., sygn. I SA/Ke 157/19

Przywrócenie terminu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi K. S. na postanowienie Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. (dyrektor) postanowieniem z [...] nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. (kierownik) z [...] nr [...] o odmowie przywrócenia terminu.

Organ wskazał, że K.S. 14 maja 2012 r. złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR w S. wniosek o przyznanie pierwszej płatności rolnośrodowiskowej na rok 2012. Składając wniosek strona złożyła własnoręczny podpis w części IX wniosku - oświadczenia i zobowiązania pod m. in. oświadczeniem "znane mi są zasady przyznawania płatności oraz pomocy finansowej objętych wnioskiem o przyznanie płatności" oraz zobowiązaniem do "realizacji 5-letniego zobowiązania rolnośrodowiskowego".

Decyzją z [...] nr [...] kierownik przyznał K.S. płatność rolnośrodowiskową na rok 2012. Decyzja została doręczona stronie 9 grudnia 2012 r. W treści decyzji kierownik poinformował, że terminem rozpoczęcia 5-letniego okresu zobowiązania jest dzień 15 marca 2012 r. W latach 2013-2015 K.S. składała wnioski kontynuacyjne w sprawie o przyznanie płatności rolnośrodowiskowych i wydawane były decyzje o przyznaniu ww. płatności.

W dniu 25 października 2018 r. kierownik poinformował K.S. o możliwości zapoznania się z aktami sprawy rolnośrodowiskowej i wypowiedzenia się co do okoliczności dotyczących zaniechania realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego podjętego 15 marca 2012 r. Strona w dniu 30 października 2018 r. zapoznała się z materiałem dowodowym zgromadzonym w sprawie oraz złożyła pisemne wyjaśnienia. Pismem z 10 grudnia 2018 r. kierownik poinformował K.S., że płatność rolnośrodowiskowa podlega zwrotowi również w przypadku, gdy rolnik nie złożył wniosku o przyznanie kolejnej płatności rolnośrodowiskowej.