Wyrok WSA w Kielcach z dnia 5 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Ke 287/19

Samorząd terytorialny; Prawo miejscowe; Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2019 r. przy udziale Wiesławy Klimontowicz Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kielce-Zachód w Kielcach delegowanej do Prokuratury Okręgowej w Kielcach sprawy ze skargi D.K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] na uchwałę Rady Miasta Skarżyska - Kamiennej z dnia 28 sierpnia 2014 r. nr LIV/82/2014 w przedmiocie ustalenia stawki opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem albo zarządzającym jest gmina I. stwierdza nieważność § 1 zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Gminy Skarżysko-Kamienna na rzecz D.K. 317 (trzysta siedemnaście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uchwałą nr LIV/82/2014 z dnia 28 sierpnia 2014r. w sprawie ustalenia stawki opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem albo zarządzającym jest Gmina Skarżysko-Kamienna Rada Miasta Skarżyska-Kamiennej (dalej: Rada Miasta, organ), działając na podstawie art. 16 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2011r. Nr 5 poz. 13 ze zm.), zwanej dalej "u.p.t.z." oraz art. 18 ust. 1 i ust. 2 pkt 1, art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (brzmienie obowiązujące na dzień podjęcia uchwały - tekst jedn. Dz. U. z 2013r. poz. 594 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g.", uchwaliła, że:

§ 1 ustala się stawki opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem albo zarządzającym jest Gmina Skarżysko-Kamienna w wysokości 0,05 zł za jedno zatrzymanie środka transportu na przystanku komunikacyjnym.

§ 2 Operator publicznego transportu zbiorowego realizujący przewozy będące przedmiotem umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego jest w powyższym zakresie zwolniony z opłat wskazanych w § 1.