Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Go 278/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant sekr. sąd. Magdalena Komar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi R.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego podlegającego zwrotowi uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...]r., nr [...].

Uzasadnienie

W dniu 19 kwietnia 2016 r. R.M. złożyła w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej [...], dalej również jako GOPS, wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko S.M. Decyzją z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] organ I instancji odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia na okres od [...] kwietnia 2016 r. do [...] kwietnia 2016 r. oraz przyznał wnioskowane świadczenie na okres od [...] maja 2016 r. do [...] września 2017 r. W dniu 28 sierpnia 2017 r. do działu świadczeń rodzinnych organu wpłynęła dokumentacja R.M., z której wynika, że uległa zmianie sytuacja dochodowa jej rodziny mająca wpływ na prawo do świadczenia wychowawczego przyznanego na dziecko S.M. w okresie od [...] września 2016 r. do [...] stycznia 2017 r.

W notatce służbowej z dnia [...] października 2017 r. pracownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wskazał, że w dniu [...] sierpnia 2017 r. R.M. złożyła w formie elektronicznej wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na okres świadczeniowy 2017/2018. Z pozyskanej dokumentacji wynikało, że strona w poprzednim okresie świadczeniowym nie zgłosiła zmian dotyczących sytuacji dochodowej rodziny, które prawdopodobnie miały wpływ na prawo do świadczenia wychowawczego. Postanowieniem nr [...] z dnia [...] października 2017 r. organ I instancji wznowił postępowanie w spawie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko S.M. na okres [...] maja 2016 r. - [...] września 2017 r. W odpowiedzi na powyższe postanowienie strona wskazała, że dochód na jednego członka jej rodziny kształtował się na poziomie poniżej 800 zł, biorąc pod uwagę dochód uzyskiwany w całym okresie, na jaki przyznano prawo do przedmiotowego świadczenia. Zdaniem strony dla ustalenia dochodu rodziny należało wliczyć okresy, w których niektórzy z jej członków nie uzyskiwali dochodu, w szczególności dotyczyło to A.M. w okresie od kwietnia do czerwca 2016 r. oraz R.M. w okresie od lutego do maja 2016 r.