Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Gl 382/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski,, Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Koenigshaus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Z. postanowieniem z [...] r. Nr [...] wydanym na podstawie art. 145 § 1 pkt 5, art. 149 § 1 i art. 150 Kodeksu postępowania administracyjnego wznowił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia A. P. prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na E. P. w okresie świadczeniowym 2013/2014 zakończonego ostateczną decyzją administracyjną tego organu z [...] r. Nr [...].

Wskazany powyżej organ decyzją z [...] r. [...] wydaną na podstawie art. 2 pkt 4 i 12, art. 9 i art. 8 ustawy z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r. poz. 1228), art. 9 ustawy z 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1359), art. 3 pkt 1 lit a ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) i art. 104 oraz art. 151 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego orzekło uchyleniu swojej decyzji [...] r. Nr [...] w sprawie przyznania prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na E. P. w okresie od 1 października 2013 r. do 30 września 2014 r. w kwocie 500 zł miesięcznie i po ponownym rozpatrzeniu wniosku odmówił przyznania prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego na rzecz wyżej skazanej osoby uprawnionej. W uzasadnieniu tej decyzji organ pierwszej instancji przywołał wpierw treść przepisów, które legły u podstaw podjętego rozstrzygnięcia, a następnie przedstawił stan faktyczny w sprawie. Organ ten zaznaczył, że jak skarżąca występowała wnioskiem z 23 sierpnia 2013 r. o świadczenia przedstawiała, że rodzina składa się z trzech osób, w tym dwoje dzieci, jednakże 4 stycznia 2018 r. organ uzyskał z Urzędu Stanu Cywilnego w Z. informację, że skarżąca od [...] r. pozostaje w związku małżeńskim z obywatelem [...]. We wniosku o przyznanie wnioskowanego świadczenia skarżąca oświadczyła pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych informacji, że jej stan cywilny to panna. Dysponując tymi informacjami organ przeprowadził postępowanie i mocą pierwszej decyzji z [...] r. przyznał jej stosowne świadczenie. Po ujawnieniu się okoliczności odnoszącej się do stanu cywilnego skarżącej organ wznowił postępowanie i przeprowadzono ponowne postępowanie zmierzające do ustalenia, czy skarżącej przysługuje wnioskowane świadczenie. W ramach tego postępowania wezwano skarżącą do uzupełnienia informacji o sytuację dochodową męża jak również umożliwiono jej zapoznanie się z aktami sprawy. Z uwagi na nie przedłożenie przez skarżącą informacji dotyczących sytuacji dochodowej męża organ uznał, że nie dysponuje możliwością ustalenia sytuacji dochodowej rodziny, a z uwagi na to, że kryterium dochodowe jest jednym z elementów warunkujących możliwość otrzymania tego świadczenia, odmówiono przyznania wnioskowanego świadczenia. W końcowej części uzasadnienia organ pierwszej instancji wskazał, że z uwagi na treść art. 9 ustawy z 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015,r. poz. 1359) orzeczono w oparciu o unormowania obowiązujące do 31 grudnia 20.15 r.