Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 czerwca 2019 r., sygn. III SA/Gl 57/19

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K., działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 800 ze zm., dalej także: O.p. lub Ordynacja podatkowa), a także na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 165 ze zm., dalej także u.g.h.), po rozpoznaniu odwołania spółki "A" sp. z o.o. z R. (dalej także: strona, spółka) z dnia 15 marca 2018 r. od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. z dnia [...] znak [...], wymierzającej karę pieniężną za urządzanie gier hazardowych na automatach bez koncesji na prowadzenie kasyna w wysokości 300.000 zł - decyzję pierwszoinstancyjną utrzymał w mocy.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie, organ odwoławczy przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach odnotował, że w dniu 20 września 2017 r. funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. przeprowadzili czynności procesowe w trybie art. 308 Kodeksu postępowania karnego, w lokalu bez nazwy znajdującym się w K. przy ul. [...]. Z przeprowadzonych czynności sporządzone zostały m.in. protokół eksperymentu procesowego oraz protokół oględzin nr [...] z dnia [...]. Wskazał przy tym, że z poczynionych na miejscu ustaleń wynika, iż w lokalu tym stwierdzono włączone i gotowe do gry trzy elektroniczne urządzenia do gier o nazwach Golden Horse nr [...], [...]i [...]. Urządzenia, co zaakcentował, swoim wyglądem przypominały automaty do gier jakie są eksploatowane w kasynach gry. Nie zawierały informacji o numerze koncesji (zezwolenia) oraz o numerze poświadczenia rejestracji. Następnie wskazał, że w celu rozpoczęcia /kontynuowania/ gry każde z urządzeń należało zasilić środkami pieniężnymi, które były przeliczane na punkty wg przelicznika 10 zł = 10 punktów. Każde urządzenie oferowało 16 gier będących symulatorami klasycznych automatów bębnowych. Poprzez naciśnięcie przycisku START gracz dawał impuls do rozpoczęcia gry. W trakcie rozgrywania kolejnych gier nie udało się wpłynąć na układ symboli pojawiających się na ekranie, gdyż automaty zatrzymywały się w dowolnym momencie, w ułożeniu niezależnym od umiejętności, zręczności czy refleksu gracza. Tempo obrotu bębnów a w konsekwencji szybkość przesuwania się umieszczonych na nich symboli graficznych nie pozwalała na ich identyfikację przez grającego. Wynik gry uzależniony był od przypadku, gdyż ustawienie wyświetlanych bębnów z różnymi symbolami figur po rozegraniu każdej z gier odbywało się losowo i gracz nie miał wpływu na ich ustawienie. Przeprowadzający gry testowe uzyskał wygrane pieniężne, wypłacone bezpośrednio z automatów w monetach pięciozłotowych. Za korzystny układ symboli grający uzyskał także wygrane w postaci punktów, które pozwalały na przedłużanie gry bez konieczności wpłaty stawki za udział w grze, a także dawały możliwość rozpoczęcia nowej gry bez konieczności zapłaty za grę.