Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 czerwca 2019 r., sygn. III SA/Gd 347/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Wioleta Gładczuk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi L. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 28 lutego 2019 r. nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 29 kwietnia 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z dnia 28 lutego 2019 r., którą organ odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad osobą niepełnosprawną.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia 28 lutego 2019 r. (nr [...]) Burmistrz - działając m.in. na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm. - dalej jako: "k.p.a."), art. 3 pkt 11, art. 17, art. 20 ust. 3, art. 23 ust. 1, ust. 2, ust.4, ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 - dalej jako: "u.ś.r."), rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. 2017 r., poz. 1466) - odmówił L. G. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaną opieką nad matką - E. D.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że L. G. (dalej zwana: "stroną", "skarżącą") w dniu 27 lutego 2019 r. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką - E. D. Matka strony legitymuje się orzeczeniem z dnia 21 lipca 2011 r. (nr [...]) o znacznym stopniu niepełnosprawności, z którego wynika, że jej niepełnosprawność istnieje od 1998 r., a więc od 60 roku życia.