Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 czerwca 2019 r., sygn. III SA/Gd 342/19

Administracyjne postępowanie; Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zasiłku okresowego i zasiłku celowego uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia 16 października 2018 r. (bez numeru).

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 8 stycznia 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta z dnia 16 października 2018 r., którym odmówiono wszczęcia postępowania w sprawie zasiłku okresowego oraz zasiłku celowego.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Postanowieniem z dnia 16 października 2018 r. (bez numeru) Prezydent Miasta - działając na podstawie art. 61a §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. 2017 r., poz. 1257 ze zm. - dalej powoływana jako: "k.p.a.") w zw. z art. 8 ust. 1-4, art. 14, art. 17 ust. 1 pkt 4 i 5, art. 38 ust. 1, art. 39 ust. 1, art. 101 ust. 1, art. 106 ust. 1, art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1508 - dalej jako: "u.p.s."), uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na lata 2014-2020 (t.j.: M. P. z 2015 r. poz. 821), § 1 uchwały nr XLVI/636/14 Rady Miejskiej w S. z dnia 29 stycznia 2014 r. w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na lata 2014-2020 (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2014 r., poz. 595), uchwały nr XLVI/635/14 Rady Miejskiej w S. z dnia 29 stycznia 2014 r. w sprawie przystąpienia Miasta S. do wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na lata 2014-2020 oraz podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnej pomocy w zakresie dożywiania w formie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności dla osób objętych tym programem (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2014 r., poz. 594) - orzekł o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie zasiłku okresowego oraz zasiłku celowego na opłaty i żywność na wniosek A. P. z dnia 9 sierpnia 2018 r. z przyczyn podanych w uzasadnieniu.