Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 czerwca 2019 r., sygn. III SA/Gd 295/19

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 20 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień diagnosty 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia 27 listopada 2018 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącego A. B. 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 20 marca 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia 27 listopada 2018 r., którą organ cofnął uprawnienia do wykonywania badań technicznych diagnoście.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia 27 listopada 2018 r. (nr [...]) Starosta - na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm. - dalej zwanej: "k.p.a."), art. 81 ust. 12, art. 84 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1990 ze zm. - dalej zwanej: "p.r.d."), § 2 ust. 4 pkt 2, § 6 ust. 2 i ust. 7 oraz pkt 6.5 dział I załącznika nr 1 rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach (Dz. U. z 2015 r., poz. 776 ze zm.) - cofnął A. B. uprawnienia diagnosty do wykonywania badań technicznych.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że A. B. (dalej zwany także: "stroną", "skarżącym"), działając jako uprawniony diagnosta (nr uprawnień [...]) wykonał w dniach 25 marca 2013 r., 20 marca 2015 r. oraz 20 marca 2017 r. badanie techniczne w Okręgowej Stacji Kontroli Pojazdów, K. [...], stwierdzając sprawność pojazdu z zamontowanym urządzeniem technicznym, tj. zbiornikiem do przewozu materiałów niezaliczanych jako niebezpieczne zamontowanym w pojeździe marki F. na podwoziu nr VIN [...] i nr rejestracyjnym [...], napełnianym, opróżnianym lub przewożonym pod ciśnieniem, dla którego iloczyn nadciśnienia i pojemności jest większy niż 50 barów x dm³, a nadciśnienie jest wyższe niż 0,5 bar, bez decyzji zezwalającej na ich eksploatację wydanej przez Transportowy Dozór Techniczny, co stanowiło naruszenie art. 14 i art. 44 ust. 1 pkt 3 ustawy z 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym.