Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 czerwca 2019 r., sygn. III SA/Gd 233/19

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi B. Ł. na decyzję [...] Inspektora Transportu Drogowego z dnia 5 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 września 2018 r., wydaną na podstawie art. 93 ust. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 2200 ze zm.) - dalej jako "ustawa", Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na B. Ł. karę pieniężną w wysokości 8000 zł za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji.

Zgodnie z protokołem kontroli z dnia 19 lipca 2018 r., na ul. O. w G. zatrzymano do kontroli pojazd kierowany przez B. Ł., w którym znajdował się pasażer. Pasażer zamówił usługę przewozu za pomocą aplikacji A, za którą zapłacił kwotę 11,87 zł. Kierowca podczas kontroli nie okazał licencji na wykonywanie przewozu osób taksówką, licencji (bądź wypisu) na przewóz drogowy osób lub zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego. Pojazd nie był oznakowany jako "Taxi", nie był wyposażony w taksometr ani w kasę fiskalną, w związku z czym pasażer nie otrzymał po wykonaniu usługi paragonu fiskalnego.

Ustalono, że B. Ł. nie posiada żadnych uprawnień do wykonywania przewozów drogowych, ani nie udzielono mu żadnych uprawnień na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego.

Organ I instancji uznając, że zgodnie z art. 5b ust. 1 ustawy podjęcie i wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym wymaga uzyskania odpowiedniej licencji, której wypisu strona nie okazała podczas kontroli, wbrew obowiązkowi wynikającemu z art. 87 ust. 1 pkt 1 ustawy, orzekł o nałożeniu na stronę kary pieniężnej w wysokości 8000 zł, zgodnie z lp. 1.1 załącznika nr 3 do ustawy.