Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Bd 1316/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) sędzia WSA Anna Klotz Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] na rzecz M. M. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] września 2018 r. nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w T., po rozpatrzeniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania złożonego przez skarżącego M. M., odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w B. z dnia [...] kwietnia 2018 r. o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności rolnośrodowiskowych.

Rozstrzygnięcie to wydane zostało w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...], doręczoną pełnomocnikowi skarżącego M. Ś. dnia [...] kwietnia 2018 r., Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w B. ustalił skarżącemu kwotę nienależnie pobranych płatności rolnośrodowiskowych w łącznej kwocie [...]zł.

Dnia [...] sierpnia 2018 r. do organu wpłynął wniosek z dnia [...] sierpnia 2018 r. skierowany do Dyrektora OR ARiMR z prośbą o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od w/w decyzji Kierownika BP ARiMR oraz niniejsze odwołanie. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, iż o decyzji organu I instancji, wydanej dnia [...] kwietnia 2018 r., dowiedział się dopiero [...] sierpnia 2018 r., na skutek sprawdzenia stanu swojego rachunku bankowego, na którym widniały zajęcia znacznych kwot. Jak wskazał, ustanowiony przez niego pełnomocnik M. Ś. nie poinformował go o wydaniu i doręczeniu przedmiotowej decyzji z dnia [...] kwietnia 2018 r., w związku z czym skarżący poniósł niekorzystne skutki polegające na braku możliwości zapoznania się z treścią tej decyzji oraz złożenia odwołania w przewidzianym przepisami prawa terminie 14 dni od daty doręczenia. Zdaniem skarżącego zaniechanie pełnomocnika nie powinno zostać uznane za nie dające podstaw do przywrócenia terminu, bowiem nastąpiło ono bez wiedzy i winy skarżącego.