Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 maja 2019 r., sygn. II SA/Sz 271/19

Drogi publiczne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Alicja Poznańska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 maja 2019 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...]. Naczelnik Z. Urzędu Celno - Skarbowego w S. (zwany dalej: "organ pierwszej instancji" lub "naczelnik"), na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity w Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, ze zm., zwanej dalej: "k.p.a.") i art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity w Dz. U. z 2017 r., poz. 2200 ze zm., zwanej dalej: "ustawa o transporcie drogowym" lub "u.o.t.d.") nałożył na B. W., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "K. " B. W., karę pieniężną w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu ww. decyzji naczelnik wskazał, że zgodnie z ustalonym stanem faktycznym, 31 października 2017 r. na drodze krajowej A6 w K. , funkcjonariusze Pierwszego Referatu Realizacji Z. Urzędu Celno- Skarbowego w S. przeprowadzili kontrolę samochodu ciężarowego marki [...] o [...] o dopuszczalnej masie całkowitej pojazdu 11990 kg. Pojazdem kierował A. W., który wracał z [...], "na pusto", po dostarczeniu ładunku w postaci filetów z dorsza. Towar pochodził z firmy ". " B. W.. W trakcie kontroli, A. W. okazał m.in. dokument CMR, w którym wskazano, że nadawcą i przewoźnikiem towaru jest B. W. "K. W toku kontroli wymieniony nie okazał wypisu z licencji na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego rzeczy, ani wypisu z zaświadczenia na wykonywanie międzynarodowego niezarobkowego przewozu drogowego. Oświadczył, że dokumenty pozostawił w siedzibie firmy. Po sporządzeniu protokołu kontroli, uzyskano informację od Zastępcy Naczelnika Wydziału ds. KREPTD, Biura ds. Transportu Międzynarodowego Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego, że przedsiębiorcy B. W. prowadzącemu działalność gospodarczą ". B. W. (zwanemu dalej: "przedsiębiorca") udzielono zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne rzeczy i osób, ważne od dnia 16 listopada 2017 r. (do uprawnienia został zgłoszony pojazd marki [...]). Wniosek o wydanie uprawnienia wpłynął do Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego 6 listopada 2017 r. Na dzień 31 października 2017 r. GITD nie udzielił przedsiębiorcy żadnych uprawnień