Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 maja 2019 r., sygn. II SA/Sz 213/19

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski,, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 maja 2019 r. sprawy ze skargi R. F. (F.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją wydaną w dniu 24 lipca 2018 r., nr [...] w oparciu

o przepis art. 12 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2017 r., poz. 978 z późn.zm. dalej jako "u.k.p.") oraz § 10 ust. 2 rozporządzenia Ministra Budownictwa i Infrastruktury w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami (Dz.U. z 2016 r., poz. 231 z późn.zm.), Starosta K. odmówił R. F. (F. ) wydania prawa jazdy kategorii B, w związku z wydaną wobec strony, obowiązującą decyzją o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami przez właściwy w tym zakresie organ na terytorium RFN.

W motywach rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że w dniu 4 maja 2018 r. R. F. zwrócił się o wydanie prawa jazdy kategorii B. Zebrany w prowadzonym postępowaniu materiał dowodowy potwierdził fakt uzyskania przez wnioskodawcę prawa jazdy kategorii B na terytorium Republiki Federalnej Niemiec, które zostało zatrzymane a uprawnienie do kierowania pojazdami cofnięte. Równocześnie zarówno zatrzymanie prawa jazdy, jak i cofnięcie uprawnień do kierowania pojazdami obowiązuje w czasie toczącego się na terytorium RP postępowania związanego ze złożonym przez skarżącego wnioskiem o wydanie prawa jazdy.

W oparciu o powyższe organ uznał, że w sprawie zachodzi negatywna przesłanka z 12 ust. 1 pkt 5 u.k.p. do wydania wnioskodawcy prawa jazdy.

R. F. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, złożył odwołanie od decyzji organu I instancji, zarzucając jej naruszenie art. 12 ust. 1 pkt 5 u.k.p. poprzez odmowę wydania prawa jazdy przy przyjęciu, że doszło do cofnięcia stronie uprawnienia do prowadzenia pojazdów, podczas gdy wydana decyzja nie została poprzedzona analizą przez organ I instancji, podstawy prawnej decyzji wydanej na terytorium RFN, celem ustalenia jej rzeczywistych skutków prawnych. W oparciu o powyższe wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i skierowanie sprawy do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.