Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 maja 2019 r., sygn. II SA/Rz 338/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ WSA Maciej Kobak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2019 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2019 r.nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...], uchylająca decyzję Prezydenta Miasta [...] (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] października 2018 r. nr [...] i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W podstawie prawnej organ powołał art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 z późn zm.) - dalej: "K.p.a.".

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Decyzją z dnia [...] października 2018 r. nr [...], wydaną na wniosek WK (dalej: "skarżącego"), Prezydent Miasta [...] ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hali produkcyjno - socjalno - magazynowej na działkach nr 45/1 i 45/2 w [...].

Odwołanie od powyżej opisanej decyzji wniosła KS. Odwołująca się zarzuciła decyzji organu I instancji naruszenie:

1. art. 84 § 1 K.p.a. poprzez brak dopuszczenia i przeprowadzenia w sprawie dowodu z opinii biegłego hydrologa na okoliczność czy istnieje stan naruszenia stosunków wodnych oraz czy i jaki wpływ mają wody spływające z działki wnioskodawcy na tereny sąsiednie - w tym działkę odwołującej, przy braku oceny przez organ dowodu - oświadczenia MD z dnia 9 lutego 2018 r., przy doniosłości dowodu z opinii biegłego przy określaniu rozwiązań dotyczących właściwego odprowadzenia wód opadowych w kontekście przesłanki zgodności decyzji z przepisami odrębnymi;