Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 maja 2019 r., sygn. II SA/Rz 61/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Małgorzata Wolska Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2019 r. sprawy ze skargi W. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 61/19

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W. D. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] listopada 2018 r. nr [...] dotycząca odmowy przyznania świadczenia wychowawczego.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, decyzją z [...] września 2018 r. nr [...] Wójt Gminy [...] - działając na podstawie art. 1, art. 2, art. 4, art. 5, art. 8, art. 10, art. 13, art. 16, art. 18, art. 20, art. 21, art. 22, art. 27 ust. 3, art. 28 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2017 r., poz. 1851, dalej: u.p.p.w.dz.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, dalej: K.p.a.) - odmówił wnioskodawczyni W. D. przyznania świadczenia wychowawczego na syna A. D. na okres świadczeniowy 2018/2019 z powodu przekroczenia kryterium dochodowego. Organ wskazał, że miesięczny dochód na osobę w rodzinie wnioskodawczyni wynoszący 1 587,90 zł przekracza kryterium dochodowe uprawniające do świadczenia (800 zł) o 787,90 zł.

W odwołaniu od tej decyzji W. D. wskazała na jej krzywdzący charakter. Wyjaśniła, że trudna sytuacja rodzinna i finansowa spowodowana była długotrwałą chorobą męża i koniecznością sprawowania nad nim całodobowej opieki, w związku z czym nie mogła podjąć żadnego zatrudnienia. Po jego śmierci leczy się na depresję, posiada orzeczenie o niepełnosprawności. Wraz z synem utrzymywała się z pożyczek od rodziny i znajomych oraz ze środków z pomocy społecznej. Dopiero po ponad trzech latach od śmierci męża sąd przyznał jej i synowi rentę rodzinną. Z wypłacanej renty co miesiąc ZUS dokonuje potrąceń tytułem zwrotu wypłaconego zasiłku stałego w kwocie 9 tys. zł. Niewiele pozostaje na życie. Otrzymując wyrównanie renty za wcześniejszy okres zmuszona była zwrócić zaciągnięte u krewnych i znajomych pożyczki.