Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 maja 2019 r., sygn. IV SA/Po 1120/18

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Maciej Busz Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska - Cybulska Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 maja 2019 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie wykreślenia żłobka z rejestru żłobków i przedszkoli 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] lipca 2018 r. (nr sprawy: [...]); 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz J. W. kwotę [...]zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] września 2018 r. (nr [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej też jako "SKO" lub "organ II instancji") - po rozpoznaniu odwołania J. W. prowadzącej pod firmą J. W. S." Żłobek Artystyczno-Przyrodniczy [...] w P. przy ul. [...] (zwany też dalej "Żłobkiem") - utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z [...] lipca 2018 r. (nr [...]) o wykreśleniu Żłobka z rejestru żłobków i klubów dziecięcych.

Zaskarżona decyzja SKO, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Przywołaną wyżej decyzją z [...] lipca 2018 r. Prezydent Miasta P. (dalej też jako "Prezydent Miasta" lub "organ I instancji") orzekł o wykreśleniu Żłobka z rejestru żłobków i klubów dziecięcych. W świetle uzasadnienia powołanej decyzji, powodem jej wydania było nieprzedstawienie przez Prowadzącą placówkę - w wyznaczonym terminie 14 dni - informacji o sposobie wykonania zaleceń pokontrolnych.

We wniesionym odwołaniu J. W. utrzymywała, że wysłała do Urzędu informację o wykonaniu zaleceń z zachowaniem terminu - pismem z [...] lipca 2018 r. nadanym w placówce Poczty Polskiej [...] lipca 2018 r. Zdaniem Odwołującej, organ wydał decyzję pośpiesznie - bez sprawdzenia, czy Strona nadała pismo z żądaną informacją - a ponadto nie wskazał w uzasadnieniu swego orzeczenia daty doręczenia wezwania do przedstawienia informacji o wykonaniu zaleceń pokontrolnych z wyznaczeniem terminu na dokonanie tej czynności.