Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 maja 2019 r., sygn. II SA/Ol 284/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Beata Jezielska Protokolant referent Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2019 r. sprawy ze skargi D. Ch. na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie usytuowania obudowy pojemników na odpady stałe I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej D. Ch. kwotę "[...]" zł (słownie: "[...]" złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 września 2018 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w "[...]" (dalej jako: "PINB" lub "organ pierwszej instancji") umorzył postępowanie w sprawie usytuowania obudowy pojemników na odpady stałe "[...]", w sposób odbiegający od obowiązujących przepisów.

W uzasadnieniu decyzji podał m.in., że w wyniku kontroli przedmiotowego obiektu ustalił, że odległość obudowy pojemników od narożnika budynku wynosi 6,40 m, odległość narożnika obudowy do loggii wynosi 6,90 m, a odległość narożnika obudowy od okna na loggii wynosi 8,60 m. Zgodnie zaś z § 23 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422), dalej jako "rozporządzenie" odległość miejsc na pojemniki i kontenery na odpady stałe powinna wynosić 10 m od okien i drzwi do budynków z pomieszczeniami na pobyt ludzi. Wobec powyższego PINB w dniu 27 września 2017 r. wszczął postępowanie i postanowieniem z dnia 4 października 2017 r. wstrzymał prowadzenie robót budowlanych polegających na usytuowaniu obudowy pojemników na odpady stałe. Następnie, decyzją z dnia 15 lutego 2018 r. nakazał Wspólnocie rozbiórkę spornej obudowy. W dniu 14 marca 2018 r. Wspólnota poinformowała PINB o wykonaniu decyzji oraz że obudowę zmniejszono i postawiono ponownie z zachowaniem odległości 10 m od okien. W wyniku oględzin przeprowadzonych dnia 4 kwietnia 2018 r., PINB ustalił, że lokalizacja zmniejszonej obudowy spełnia wymagania z § 23 rozporządzenia.