Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 maja 2019 r., sygn. III SA/Łd 156/19

 

Dnia 28 maja 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Sędzia NSA Teresa Rutkowska Protokolant Sekretarz sądowy Blanka Kuźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2019 roku sprawy ze skargi G. M. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu zalesienia gruntów rolnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] nr [...]; 2. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej G. M. kwotę 4937 (cztery tysiące dziewięćset trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu koszów postępowania.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 21 lutego 2017 r. sygn. II GSK 1360/15 w sprawie ze skargi G. M. uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 11 lutego 2015r. sygn. III SA/Łd 1064/14 oraz uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w (...) z dnia (...), nr (...). NSA zasądził również od organu na rzecz skarżącej kwotę 6.280 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:

W dniu 23 grudnia 2004r. G. M. złożyła do Biura Powiatowego ARiMR w (...) wniosek o przyznanie płatności na zalesianie gruntów rolnych wraz z wymaganymi załącznikami.

Decyzją z (...) Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w (...) przyznał wnioskodawczyni płatność na zalesienie gruntów rolnych, obejmującą wsparcie na zalesienie, premię pielęgnacyjną i premię zalesieniową, w łącznej kwocie 120.916,60 zł.

W dniu 18 sierpnia 2006 r. w gospodarstwie rolnym producentki przeprowadzona została kontrola na miejscu, w wyniku której inspektorzy terenowi stwierdzili zaniżenie o 0,20 ha rzeczywistej powierzchni zalesionej w kompleksie leśnym nr 2, obejmującym działki rolne A, B i C w stosunku do powierzchni zadeklarowanej. Stwierdzili ponadto nieudokumentowanie zakupu sadzonek w ilości podanej w planie zalesienia, zgodnie z którym zakup powinien obejmować 138,47 tysięcy sztuk sadzonek, natomiast wnioskodawczyni przedstawiła faktury na zakup 84 tysięcy sztuk sadzonek.