Wyrok WSA w Łodzi z dnia 9 maja 2019 r., sygn. II SA/Łd 167/19

Administracyjne postępowanie; Dostęp do informacji publicznej

Dnia 9 maja 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Sędziowie Sędzia NSA Paweł Janicki (spr.) Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Protokolant St. sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2019 roku sprawy ze skargi S. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] nr [...] znak: [...]; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz skarżącego S. M. kwotę 296,95 (dwieście dziewięćdziesiąt sześć i 95/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. a.bł.

Uzasadnienie

Decyzją z [...], nr [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.) - zwanej dalej: "k.p.a." - uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z [...], nr [...], którą na podstawie art. 104 k.p.a. w związku z art. 16 i art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1330 ze zm.) - zwanej dalej: "u.d.i.p." - odmówiono S. M. udostępnienia informacji publicznej przetworzonej i umarzył postępowanie w przedmiotowej sprawie.

Organ II instancji przedstawił stan faktyczny sprawy, z którego wynikało, że 30 października 2018 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. (zwanego dalej: PINB w B.) wpłynęło pismo, w którym S. M., w trybie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej, zażądał następującego zakresu informacji: "1. Czy Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. prowadzi postępowanie egzekucyjne w sprawie obowiązku nałożonego przez ten organ decyzją z dnia [...] o numerze [...], jeżeli tak, to wnoszę o udostępnienie kopii dokumentów: a) upomnienia doręczonego stronom, b) tytułu wykonawczego, c) wniosków skierowanych do organu egzekucyjnego, d) orzeczeń o nałożeniu na zobowiązanych grzywny w celu przymuszenia. 2. Kopii protokołu kontroli wykonania obowiązku nałożonego decyzją, o której mowa w pkt 1 wniosku".