Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 maja 2019 r., sygn. III SA/Gl 675/18

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędzia WSA Beata Kozicka, Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2019 r. sprawy ze skargi A.B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. decyzją z [...] r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania A.B., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z [...] r. nr [...], wymierzającą Spółce z o. o "A" oraz A.B. karę pieniężną w kwocie [...] zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ odwoławczy powołał w szczególności przepisy: art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j.: Dz. U. z 2017 r. poz. 201 - dalej O.p.) oraz art. 2 ust. 3, ust. 4, art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 2 i art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 612 ze zm. - dalej u.g.h.), art. 366 § 1 i § 2 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. 2014, poz. 121, ze zm., dalej K.c.).

Z akt administracyjnych wynika, że [...] r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w K. przeprowadzili kontrolę w zakresie urządzania i prowadzenia gier na automatach w lokalu ""B"", położonym w M., gdzie działalność gospodarczą prowadził A.B. (dalej: strona, skarżący). Podczas tych czynności ustalono, że w kontrolowanym miejscu znajduje się urządzenie do gier o nazwie "C", należące do "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: Sp. z o.o., Spółka). Kontrolującym nie okazano zezwolenia na urządzanie gier na automacie znajdującym się w lokalu, regulaminu gier, ani poświadczeń rejestracji automatu. W wyniku przeprowadzonego eksperymentu (gry kontrolne), mającego na celu zbadanie zasad działania wspomnianej maszyny oraz charakteru urządzanych na niej gier, ustalono, że automat jest urządzeniem elektronicznym przeznaczonym do rozgrywania gier losowych, te zaś były urządzane w ogólnie dostępnym lokalu, w celach komercyjnych.