Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Wr 419/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Sędziowie: Sędzia WSA Alicja Palus (spr.) Asesor WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi W. F. na postanowienie (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia (...) kwietnia 2017r. nr (...) w przedmiocie nałożenia kary w związku ze stwierdzeniem wykonania inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalnego o tarasy oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem (Nr (...) z dnia 7 kwietnia 2017 r.) (...)Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 144 kodeksu postępowania administracyjnego uchylił w całości zaskarżone zażaleniem wniesionym przez J. F. i W. F. postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. z dnia (...) czerwca 2012 r. Nr (...), którym nałożono na J. F. i W. F. karę w wysokości 4.000,00 zł z tytułu realizacji inwestycji polegającej na rozbudowie zlokalizowanego przy al. T. B.-Ż. (...) we W. budynku mieszkalnego o tarasy niezgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym w zakresie charakterystycznych parametrów technicznych (kubatury) oraz wykonanie widocznych elementów nośnych układu konstrukcyjnego i orzekając o istocie sprawy nałożył na J. F. i W. F. karę w wysokości 2.000,00 zł w związku ze stwierdzeniem wykonania inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalnego zlokalizowanego przy al. T. B.-Ż. (...) we W. o tarasy, zrealizowanej na podstawie decyzji Prezydenta W. z dnia (...) czerwca 2006 r. Nr (...), zmienionej decyzją Prezydenta W. z dnia (...) sierpnia 2009 r. Nr (...), niezgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym w zakresie wykonania widocznych elementów nośnych układu konstrukcyjnego.

Uzasadniając podjęte orzeczenie organ wyjaśnił, że w dniu 7 lipca 2011 r. do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego dla m. W. wpłynął wniosek J. i W. F. z dnia 5 lipca 2011 r. o wydanie pozwolenia na użytkowanie, przed wykonaniem wszystkich robót, inwestycji polegającej na remoncie zlokalizowanych przy al. T. B.-Ż. (...) i (...) we W. wielorodzinnych budynków mieszkalnych wraz z przebudową nieużytkowych poddaszy z przeznaczeniem na dwa lokale mieszkalne, budowie wjazdu od strony ul. W. O. oraz wykonaniu balkonów i tarasów wraz ze zmianami w rozplanowaniu elementów zagospodarowania terenu, zrealizowanej na podstawie decyzji Prezydenta W. Nr (...) z dnia (...) czerwca 2006 r. o pozwoleniu na budowę, zmienionej następnie decyzją Nr (...) z dnia (...) sierpnia 2009 r. - w części obejmującej budynek mieszkalny nr (...). Organ orzekający wskazał przy tym, że stosownie do ustaleń organu pierwszej instancji dokonanych na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego w postaci przedłożonych przez stronę dokumentów oraz wyników przeprowadzonej w dniu 28 lipca 2011 r. obowiązkowej kontroli ww. obiektu, inwestorzy wykonali przedmiotowe roboty budowlane niezgodnie z zatwierdzonym opisywanymi powyżej decyzjami Prezydenta W. projektem budowlanym.