Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 kwietnia 2019 r., sygn. III SA/Wr 452/18

Transport

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świetlikowskji, Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Anetta Chołuj, Magdalena Jankowska - Szostak (sprawozdawca), Protokolant sekretarz sądowy Renata Pawlak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 marca 2019 r. sprawy ze skargi "A" Sp. j. w S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2018 nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

UZASADNEINIE

Na podstawie upoważnienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego przeprowadzono kontrolę w siedzibie przedsiębiorstwa "A" sp. jawna w S. (dalej: strona, strona skarżąca). Kontrola dotyczyła zgodności wykonywania działalności gospodarczej w zakresie przestrzegania warunków i obowiązków przewozu drogowego określonych w art. 4 pkt 22 ustawy o transporcie drogowym oraz spełniania warunku dostępu do zawodu przewoźnika drogowego w zakresie dysponowania bazą eksploatacyjną i obejmowała okres od dnia [...] stycznia 2017 r. do [...] stycznia 2018 r. Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole kontroli z [...] lutego 2018 r. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania doręczono stronie skarżącej [...] lutego 2018 r.

Decyzją z [...] kwietnia 2018 r. (nr [...])[...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na stronę skarżącą karę pieniężną w wysokości 20.000 zł z tytułu naruszenia przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Po rozpoznaniu odwołania od powyższej decyzji, Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z [...] czerwca 2018 r. (nr [...]) wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego, zwanej dalej "kpa" (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257), art. 4 pkt 22, art. 92a, art. 92b, art. 92c ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, zwanej dalej "utd" (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 2200 ze zm.), lp. 5.2, lp.6.1.4, lp. 6.3.1, lp. 6.3.6, lp. 6.3.8 załącznika nr 3 do utd, art. 4, art. 6, art. 7, art. 10 Rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85, zwanego dalej "rozporządzenie 561/2006" (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006), art. 34 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 z dnia 4 lutego 2014 r. w sprawie tachografów stosowanych w transporcie drogowym i uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85, zwanego dalej "rozporządzenie 165/2014" (Dz. UE L60 z 28.02.2014r.) uchylił zaskarżoną decyzję w całości i nałożył karę pieniężną w wysokości 20.000 zł.