Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 kwietnia 2019 r., sygn. IV SA/Wr 27/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Anna Rudzińska po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale IV w dniu 5 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi D.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego I. oddala skargę w całości; II. przyznaje adwokatowi S.K. od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 507, 49 (słownie: pięćset siedem 49/100) złotych w tym od kwoty 295,20 złotych 23 % podatku VAT tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 6 listopada 2018 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 16 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1952 ze zm., zwanej dalej u.ś.r.), utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Wójta Gminy O. decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w O. z dnia 27 sierpnia 2018 r., nr [...], odmawiającą przyznania D. K., dalej: (strona, skarżąca), zasiłku pielęgnacyjnego dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia legitymującej się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że wymienioną wyżej decyzją organ I instancji odmówił przyznania stronie świadczenia pielęgnacyjnego dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia legitymującej się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Organ I instancji wskazał, że z orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. wydanego w dniu 23 maja 2018 r. wynika, że strona została zaliczona do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności z tym, że nie da się ustalić od kiedy niepełnosprawność powstała, zaś ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od dnia 9 kwietnia 2018 r. Ponadto organ I instancji wskazał, że z dołączonych przez stronę do wniosku orzeczeń Lekarza Rzeczoznawcy Kasy KRUS z dnia 13 maja