Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2019 r., sygn. V SA/Wa 84/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Marek Krawczak, , po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w W. na postanowienie Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia ... grudnia 2018 r. nr ... w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania; 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Ministra Inwestycji i Rozwoju na rzecz P. Sp. z o.o. w W. kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] grudnia 2018 r. nr [...] Minister Infrastruktury i Rozwoju odmówił P. Sp. z o.o. (dalej spółka, strona, skarżąca) przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (dalej:PARP) z [...] czerwca 2018 r. nr [...].

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

decyzją nr [...] z [...] czerwca 2018 r. znak [...] PARP określiła spółce kwotę dofinansowania przypadającą do zwrotu tj. środków pochodzących z umowy o dofinansowanie nr [...].

Pismem z 19 listopada 2018 r. strona wniosła odwołanie od wskazanej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.

Strona we wniosku o przywrócenie terminu odwołała się do treści art. 58 § 1 kpa i wskazała, że uchybiła terminowi do wniesienia odwołania bez swojej winy w związku z tym, że nie otrzymała spornej decyzji.

Wyjaśniła, że o wydaniu i treści decyzji, jak również o prowadzeniu przez PARP postępowania w sprawie zwrotu środków pochodzących z umowy o dofinansowanie nr [...], dowiedziała się do dopiero 14 listopada 2018r. podczas lektury akt przedmiotowej sprawy.

Stwierdziła, że żadna z korespondencji kierowana w tej sprawie do niej, nie została jej doręczona. Wskazała, że zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawie - pismo z 16 kwietnia 2018 roku, a także zawiadomienie o zakończeniu postępowania dowodowego - pismo z 18 maja 2018 roku nie zostało jej doręczone, lecz nastąpiła decyzja o zwrocie przesyłki przez pocztę, mimo że na dokumentacji pocztowej jest adnotacja, że rzeczoną korespondencję pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata.