Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 kwietnia 2019 r., sygn. III SA/Kr 89/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Bożenna Blitek (spr.) WSA Renata Czeluśniak Protokolant specjalista Bernadetta Szczypka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi L. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta odmówił przyznania L. D. świadczenia w formie zasiłku okresowego. W toku postępowania organ I instancji ustalił, że L. D. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z dwójką dzieci: A. D. i małoletnią N. D. W miesiącu lipcu 2018 r., tj. w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku, rodzina wnioskodawczyni utrzymywała się z alimentów zasądzonych na rzecz wnioskującej L. D. w wysokości 500 zł, zasiłku rodzinnego w wysokości 124 zł, alimentów orzeczonych na małoletnią N. D. w wysokości 500 zł oraz świadczenia wychowawczego w kwocie 500 zł, które nie jest wliczane do dochodu rodziny. W ocenie organu I instancji, dochód w rodzinie L. D. kwalifikuje ją do świadczeń z pomocy społecznej, jednak zdaniem Prezydenta Miasta, dochód jaki deklaruje wnioskodawczyni oraz ponoszone przez nią wydatki wskazują na dysproporcję pomiędzy deklarowaną sytuacją dochodową a rzeczywistą sytuacją. Organ I instancji powołał się również na treść art. 4 i art. 11 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, z których wynika konieczność współdziałania osób wnioskujących o pomoc społeczną w rozwiązywaniu swojej sytuacji życiowej i wskazał, że w dniu 16 lutego 2018 r. zarówno L. D. jak i jej córka A. D. nie zgłosiły się do pracownika Klubu Integracji Społecznej (KIS), a nadto pomimo zobowiązania z dnia 24 stycznia 2018 r. A. D. nie złożyła wniosku do ustalenia stopnia niepełnosprawności, a z pracownikiem socjalnym skontaktowała się dopiero w dniu 28 sierpnia 2018 r. w celu pozyskania kolejnych świadczeń z pomocy społecznej. Organ I instancji stwierdził zatem, że udzielenie wnioskodawczyni świadczeń z pomocy społecznej będzie możliwe dopiero w sytuacji podjęcia przez nią systematycznej współpracy w celu poprawy własnej sytuacji życiowej. Prezydent Miasta podał, że opisany powyżej stan faktyczny uznano za brak współdziałania ze strony L. D. z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu własnej, trudnej sytuacji. Ponadto organ I instancji wskazał, że zarówno L. D. jak i A. D. mają możliwość korzystania z pomocy w postaci posiłków w stołówce dla osób ubogich w Kuchni [...] ul. D i tym samym nie zostają pozbawione podstawowej potrzeby życiowej w postaci posiłków, z których nadal mogą korzystać.