Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 kwietnia 2019 r., sygn. I SA/Go 83/19

Inne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Skupień Asesor WSA Zbigniew Kruszewski (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Alicja Rakiej po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi A.J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie płatności rolno- środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na rok 2017 oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

A.J. (powoływany również jako: "strona", "skarżący") wniósł skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (powoływanego również jako: "organ odwoławczy") z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (powoływanego również jako: "organ pierwszej instancji") z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] odmawiającą skarżącemu przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na rok 2017.

Powyższa skarga została wywiedziona na tle następującego stanu faktycznego.

W dniu 31 maja 2017 r. A.J., działając przez pełnomocnika - A.Z., złożył do Biura Powiatowego ARiMR wniosek o przyznanie płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) (powoływanej dalej jako: PRSK) na rok 2017. We wniosku tym zadeklarował do dopłat działkę rolną A/A1/A1A, położoną na działce ewidencyjnej [...], do Pakietu 5: Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000, wariant 5.5 Półnaturalne łąki świeże, do powierzchni 5,27 ha.

W piśmie z dnia [...] czerwca 2017 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wezwał skarżącego do osobistego stawiennictwa celem złożenia wyjaśnień odnośnie posiadania i utrzymywania zgodnie z normami działek zgłoszonych do płatności.

Wezwanie to po dwukrotnym awizowaniu wróciło do organu jako nie podjęte w terminie a organ uznał je za doręczone w trybie art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r.; poz. 1257) - dalej jako "K.p.a."