Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. I SA/Go 117/19

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędzia WSA Dariusz Skupień Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo (dalej jako: "Nadleśnictwo", "strona skarżąca", "podatnik") wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej jako: "Kolegium", "SKO", "organ odwoławczy") z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy (dalej jako: "organ", "organ pierwszej instancji") z dnia [...] października 2018 r. nr [...] określającą stronie skarżącej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2013 r. w kwocie 28.771,00 zł.

W dniu 15 stycznia 2013 r. Nadleśnictwo złożyło deklaracje roczną w sprawie podatku od nieruchomości za 2013 r. Zadeklarowany podatek wynosił 539 zł. W wyniku przeprowadzonych czynności sprawdzających organ pierwszej instancji ustalił, że Nadleśnictwo nie zadeklarowało gruntów pod napowietrznymi liniami elektroenergetycznymi, zajętymi na prowadzenie działalności gospodarczej. Pismem z dnia [...] listopada 2016 r. organ wezwał Nadleśnictwo do przedłożenia umowy ramowej i wykonawczej zawartej z E. oraz do złożenia wyjaśnień, czy pod liniami energetycznymi jest prowadzona gospodarka leśna w jakim zakresie, jak również do przedłożenia dowodów na tę okoliczność. Odpowiadając na wezwanie Nadleśnictwo wyjaśniło, że grunty sklasyfikowane jako lasy w ewidencji gruntów i budynków podlegają co do zasady opodatkowaniu podatkiem leśnym. Podstawą do opodatkowania podatkiem od nieruchomości gruntów oznaczonych Ls będzie fakt zajęcia ich na działalność gospodarczą, czyli rzeczywiste wykonywanie na nich czynności składających się na prowadzenie działalności gospodarczej, przy czym muszą to być czynności wykonywane w sposób trwały i całkowicie wykluczający prowadzenie na danym terenie innej działalności. Nadleśnictwo podniosło, że prowadzi na spornych gruntach działalność leśną. Do pisma przedłożono kopię umowy wykonawczej z [...] listopada 2012 r. wraz z zestawieniem linii i urządzeń elektroenergetycznych zlokalizowanych na terenie Gminy.