Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 kwietnia 2019 r., sygn. III SA/Gl 175/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz Sędzia WSA Adam Nita (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na postanowienie Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kontynuacji czynności kontrolnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] r., nr [...], Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Katowicach (zwany dalej Organem odwoławczym, Organem II instancji lub Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym) utrzymał w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W. (w dalszej części uzasadnienia określanego mianem Organu I instancji lub Powiatowego Inspektora Sanitarnego) z [...] r., nr [...]. W tym nieostatecznym rozstrzygnięciu wydanym w sprawie administracyjnej, Organ I instancji postanowił o kontynuowaniu czynności kontrolnych w kontroli Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Była ona prowadzona 23 listopada 2018 r. u podmiotu o nazwie A w W. (zwanego dalej A, Przedsiębiorcą, Kontrolowanym lub Skarżącym). Zakres kontroli obejmował zaś wykonawstwo szczepień realizowanych według Programu Szczepień Ochronnych przeciwko odrze, śwince i różyczce w 10 roku życia, przeciwko odrze, śwince i różyczce w rocznikach 2007, 2006, 2005 oraz stan sanitarno-epidemiologiczny w obiekcie należącym do Przedsiębiorcy.

Orzeczenie Organu odwoławczego zapadło w następującym stanie faktycznym. Powiatowy Inspektor Sanitarny przesłał do A zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli, datowane na 29 października 2018 r., a odebrane przez adresata 31 października 2018 r. Wspomniana czynność została zaplanowana przez Organ I instancji w ten sposób, że zarówno data rozpoczęcia kontroli, jak i moment jej zakończenia przypadał na 23 listopada 2018 r. W tym dniu, pracownicy Państwowej Inspekcji Sanitarnej, upoważnieni przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (zwani dalej Kontrolującymi) przystąpili do wykonywania swoich obowiązków u Kontrolowanego. Około godz. 9.50 Kierownik Przychodni należącej do Skarżącego przekazała Kontrolującym pismo z zawiadomieniem o wniesieniu sprzeciwu dotyczącego kontroli. Skan tego dokumentu przekazano drogą elektroniczną do Organu I instancji 23 listopada 2018 r., o godzinie 9.48. Tego samego dnia, o 10.02, również w formie elektronicznej, przesłano do Powiatowego Inspektora Sanitarnego skan sprzeciwu podpisanego przez D. G., reprezentującego A. Następnie, 23 listopada 2018 r., o godzinie 14.00 oryginał sprzeciwu został złożony w Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej.