Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Gl 1048/18

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Protokolant Specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2019 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na M. P. karę pieniężną w wysokości 10.000,00 zł z tytułu naruszenia przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Organ wskazał, iż decyzja wydana została na podstawie art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 2200) oraz zgodnie z ustaleniami protokołu kontroli nr [...] z dnia [...] r. Wyjaśnił, że suma kar z tytułu stwierdzonych w czasie kontroli naruszeń wynosi 16.000,00 zł, jednakże z uwagi na treść art. 92a ust. 2 cytowanej ustawy nałożono karę w wysokości 10.000,00 zł.

Kara została wymierzona za następujące naruszenia:

- lp. 1.1 załącznika nr 3 do ustawy - tj. wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji,

- lp. 2.10 tego załącznika - tj. wykonywanie przewozu okazjonalnego samochodem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a ustawy.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji podał, że w dniu [...] r. w K. przeprowadzono kontrolę kierującego pojazdem marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] M. P.. Kierujący nie posiadał zezwolenia lub licencji na wykonywanie przewodu osób. Z ustaleń kontroli wynikało, że kierujący wykonywał okazjonalny przewóz osób w ramach zlecenia z firmą, której nazwy kierujący nie pamięta. W chwili kontroli kierowca przewoził dwóch pasażerów. Nie była zwierana żadna umowa, a rozliczenie odbyło się formie bezgotówkowej, poprzez pobranie należnej kwoty z rachunku bankowego osoby zamawiającej kurs. Pasażer zamówił usługę przewozu poprzez aplikację mobilną TAXIFY. Okazjonalny przewóz drogowy osób został wykonany pojazdem marki [...], a więc nie spełniającym kryterium konstrukcyjnego zawartego w art. 18 ust. 4a cytowanej ustawy. Powyższy pojazd jest bowiem zarejestrowany na pięć osób łącznie z kierowcą (według dowodu rejestracyjnego)