Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 kwietnia 2019 r., sygn. IV SA/Gl 983/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi P.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie uznania dłużnika za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] nr [...] Prezydent Miasta G., działając na podstawie art. 2 pkt 3 i 9, art. 5 ust. 3, 3a i 3b, art. 8b ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2018 r. poz. 554 ze zm.) oraz art. 44, uznał P. Ż. (dalej "strona", "skarżący") za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych na rzecz osoby uprawnionej.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że do Ośrodka wpłynął wniosek o podjęcie działań wobec strony w związku z przyznaniem świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz M. K. w kwocie 350 zł miesięcznie na okres od 1 października 2017 r. do 30 września 2018 r. Następnie wskazał, że w odpowiedzi na wezwanie strona w dniu 8 listopada 2017 r. zgłosiła się do Ośrodka, jednakże odmówiła przeprowadzenia wywiadu, przedkładając jednocześnie kopię wniosku złożonego do Prokuratury Rejonowej w G. z 7 listopada 2017 r. o zaprzeczenie ojcostwa. Wobec tego wszczęto postępowanie w sprawie uznania strony za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. Jednocześnie organ I instancji ustalił, na podstawie pisma Komornika Sądowego z 30 listopada 2017 r., iż strona przez ostatnie 6 miesięcy nie wywiązywała się w każdym miesiącu ze zobowiązań alimentacyjnych w kwocie nie niższej niż 50% bieżąco ustalonych alimentów. W związku z powyższym została wydana decyzja z[...] . nr [...] na mocy której uznano stronę za dłużnika uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych, jednakże w wyniku wniesienia odwołania decyzja ta została uchylona przez Kolegium decyzją z [...] nr[...] . W ramach ponownego rozpatrzenia sprawy Ośrodek wystąpił do Prokuratury Rejonowej w G. z zapytaniem o tok postępowania w sprawie bezskuteczności uznania ojcostwa strony w stosunku do małoletniego. W odpowiedzi Prokuratura poinformowała, że postępowanie zostało zakończone decyzją o braku przesłanek do wystąpienia z powództwem do właściwego sądu. Następnie organ I instancji podkreślił, że strona 18 czerwca 2018 r. ponownie odmówiła przeprowadzenia wywiadu, powołując się na bezprawność postępowania oraz na toczące się postępowanie o zaprzeczenie ojcostwa. Ponadto organ I instancji wskazał, że pismem z 26 czerwca 2018 r. organ egzekucyjny potwierdził fakt niewywiązywania się przez stronę przez ostatnie 6 miesięcy w każdym miesiącu ze zobowiązań alimentacyjnych w kwocie nie niższej niż 50% bieżąco ustalonych alimentów. Natomiast 11 lipca 2018 r. strona stawiła się w Ośrodku i zażądała spisania oświadczenia, w którym zostały poruszone ponownie kwestie zweryfikowane wcześniej.