Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Bd 1355/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) sędzia WSA Joanna Brzezińska Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A w L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia wznowionego postępowania dotyczącego uzgodnienia wydania zezwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] Marszałek Województwa [...], po rozpatrzeniu wniosku Marszałka Województwa [...], uzgodnił wydanie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewód osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej relacji [...] dla przedsiębiorstwa F. sp. z o. o., w części dotyczącej województwa [...].

Pismem z dnia [...] lipca 2018 r. Stowarzyszenie [...]" w L. (skarżące stowarzyszenie), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wystąpiło do organu I instancji o wznowienie postępowania w sprawie. Podniosło, że na podstawie postanowienia z dnia [...] czerwca 2018 r. zostało dopuszczone do udziału w postępowaniu w przedmiotowej sprawie i w swojej ocenie było też stroną - uczestnikiem postępowania uzgodnieniowego, zaś wszelka korespondencja kierowana przez organ powinna być również kierowana do stowarzyszenia i miało ono prawo wypowiedzieć się co do rozstrzygnięcia. Stowarzyszenie wskazało, że zaszła przesłanka do wznowienia postępowania, albowiem nie brało ono udziału w postępowaniu bez własnej winy.

Po wznowieniu postępowania, postanowieniem z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...], Marszałek Województwa [...] uzgodnił wydanie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewodów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej relacji [...] dla przedsiębiorstwa F. sp. z o. o., w części dotyczącej Województwa [...], uchylając jednocześnie postanowienie [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ stwierdził, że na obszarze województwa [...] nie zachodzą zagrożenia wskazanie w art. 22 a ust. 1 ustawy o transporcie drogowym, które mogłyby stanowić podstawę do odmowy wydania ww. przedsiębiorstwu zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na wskazanej linii komunikacyjnej.