Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 3 kwietnia 2019 r., sygn. I SA/Bk 721/18

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora P. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na 2016 rok oddala skargę

Uzasadnienie

Pani R. K. w dniu [...] czerwca 2016 r. złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR w A. wniosek o przyznanie płatności na 2016 rok, w którym ubiegała się o przyznanie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami.

W dniu [...] października 2016 r. pani G. K. złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR w A. akt zgonu pani R. K.. W dniu [...] grudnia 2016 r. pan S. K. (dalej powoływany także jako Skarżący) złożył wniosek w przypadku śmierci rolnika o przyznanie płatności na 2016 rok wraz z zaświadczeniem Sądu Rejonowego w A. I Wydział Cywilny o zarejestrowaniu wniosku o stwierdzenie nabycia spadku.

W dniu [...] sierpnia 2017 r. do Biura Powiatowego ARiMR w A. wpłynęło postanowienie Sądu Rejonowego w A. I Wydział Cywilny z dnia [...] lipca 2017 r., sygn. akt [...] o stwierdzeniu nabycia spadku m.in. po pani R. K..

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w A. w dniu [...] marca 2018 r. wezwał Skarżącego do usunięcia braków formalnych wniosku poprzez złożenie oświadczeń współspadkobierców o wyrażeniu zgody na przyznanie Skarżącemu przedmiotowych płatności. W dniu [...] kwietnia 2018 r. do Biura Powiatowego ARiMR w A. wpłynęły oświadczenia współspadkobierców: Pani B. Z., Pani E. C., Pana R. K., Pana J. K. i Pana A. K.

Po przeprowadzeniu postępowania, decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w A. odmówił Skarżącemu przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami. Przesłanką odmowy wypłaty płatności było niespełnienie warunku z § 7 ust. 1-10 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2015 r., w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Płatność dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U. z 2015 r., poz. 364 ze zm., dalej powoływane jako rozporządzenie), tj. brak oświadczeń złożonych przez wszystkich współspadkobierców pani R. K. o wyrażeniu zgody na wypłatę płatności dla Skarżącego.