Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 marca 2019 r., sygn. II SA/Wa 2114/18

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Janusz Walawski, Protokolant Paulina Okroj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2019 r. sprawy ze skargi L. W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz skarżącego L. W. kwotę 680 (słownie: sześćset osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2018 r. nr [...] Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: "Prezes UKE", "organ"), działając na podstawie art. 16 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1330 ze zm.), dalej: u.d.i.p.", odmówił L. W. (dalej: "wnioskodawca", "skarżący") udostępnienia informacji publicznej w zakresie w jakim zawiera ona tajemnicę przedsiębiorstwa oraz dane objęte ochroną ze względu na prywatność osoby fizycznej - w odniesieniu do treści decyzji Prezesa UKE:

1) z dnia [...] grudnia 2016 r., znak: [...] nakładającej karę pieniężną za naruszenie art. 172 ust. 1 w zw. z art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2018 r., poz. 1954 ze zm.), dalej: "u.p.t.", poprzez niewypełnienie obowiązku uzyskania zgody od [...] abonentów lub użytkowników końcowych na używanie telekomunikacyjnych urządzeń końcowych dla celów marketingu bezpośredniego i użyciu w stosunku do tych abonentów lub użytkowników końcowych telekomunikacyjnych urządzeń końcowych dla potrzeb nawiązania połączeń telefonicznych celem przedstawienia oferty zawarcia umowy o świadczenie usług telekomunikacyjnych, co dotyczy połączeń telefonicznych poprzedzających zawarcie umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych w okresie od dnia [...] stycznia 2015 r. do dnia [...] marca 2016 r.