Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 marca 2019 r., sygn. VII SA/Wa 1442/18

Służba zdrowia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz, Sędzia WSA Jadwiga Smołucha, Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), , Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Sawicka-Bożek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2019 r. sprawy ze skargi M. L. na uchwałę Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia uchwały o zawieszeniu prawa do wykonywania zawodu I. uchyla zaskarżoną uchwałę, II. zasądza od Naczelnej Rady Lekarskiej na rzecz skarżącego M. L. kwotę 697zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uchwałą z [...] listopada 2014 r. nr [...] Okręgowa Rada Lekarska w K. (dalej: "ORL w K.", "organ I instancji") powołała komisję orzekającą w celu przeprowadzenia postępowania w przedmiocie niezdolności M. L. (dalej: "skarżący") do wykonywania zawodu lekarza. Po przeprowadzeniu badania skarżącego, komisja wydała orzeczenie, w którym stwierdziła zaburzenia osobowości skarżącego i zawnioskowała o zawieszenie mu prawa wykonywania zawodu. Orzeczenie to legło u podstaw uchwały ORL w K. z [...] września 2015 r. nr [...] zawieszającej skarżącemu prawo wykonywania zawodu lekarza na czas niezdolności do wykonywania tego zawodu. Powyższa uchwała została wydana w oparciu o art. 12 ust. 3 w związku z art. 57 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 537; dalej: "u.z.l."), art. 107 i art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej: "k.p.a."), art. 5 pkt 6 i art. 25 pkt 4 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 168; dalej: "u.i.l."), a także rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 3 listopada 2011 r. w sprawie trybu powoływania i sposobu działania komisji orzekającej w przedmiocie niezdolności lekarza do wykonywania zawodu albo ograniczenia w wykonywaniu ściśle określonych czynności medycznych oraz trybu orzekania o niezdolności do wykonywania zawodu lekarza albo ograniczenia w wykonywaniu ściśle określonych czynności medycznych (Dz. U. z 2011 r. Nr 246, poz. 1475; dalej: "rozporządzenie").