Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 marca 2019 r., sygn. VIII SA/Wa 110/19

Drogi publiczne; Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Protokolant starszy referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2019 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w L. na uchwałę Rady Powiatu w L. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu i jego parkowanie na parkingu strzeżonym stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Pismem z 11 grudnia 2018 r. Prokurator Rejonowy w L. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydaną na podstawie art. 12 pkt 11 i art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U. z 2005 r. poz. 108 z późn. zm.), uchwałę Nr [...] Rady Powiatu w L. z [...] czerwca 2011 r. w sprawie wysokości opłat za usuwanie pojazdów z drogi i ich przechowywania na parkingu strzeżonym (dalej jako: uchwała).

Przedmiotowej uchwale Prokurator zarzucił istotne naruszenie przepisów prawa materialnego oraz ustrojowego, a mianowicie naruszenie art. 7 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz. U. 1997.78.483), art. 12 ust. 7 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U.2018.995 tj.) w zw. z art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (Dz.U.2018.199O tj.), poprzez pominięcie przy wydawaniu uchwały rzeczywistych kosztów usług odholowania pojazdów i przechowywania ich na parkingach - świadczonych przez przedsiębiorstwa z powiatu (brak uzasadnienia uchwały i analizy odnoszącej się do wysokości kosztów występujących na obszarze powiatu w powyższym zakresie oraz odniesienia ich do wysokości opłat przyjętych