Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 marca 2019 r., sygn. II SA/Sz 1279/18

Przeciwdziałanie alkoholizmowi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 marca 2019 r. sprawy ze sprzeciwu Ł. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącego Ł. K. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 16 stycznia 2018 r., Ł. K., zwany dalej "skarżącym", prowadzący działalność gospodarczą w S. przy ul. [...], pod firmą Ł. K. [...]", złożył wniosek o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwa i powyżej 4,5% do 18% alkoholu, z wyjątkiem piwa. Postanowieniem nr [...] z dnia [...] r., Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w S. pozytywnie zaopiniowała wniosek.

Nawiązując do powyższego aktu, na podstawie art. 18 ust. 1, 3, 3a i 5 ustawy

z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2016 r. poz. 487), dalej "u.w.t.p.a.", stosownych uchwał

w sprawie liczby punktów sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży

i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta, oraz art. 104 ustawy z dnia

14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 - j.t. ze zm.), dalej "k.p.a.", Prezydent Miasta S. , dalej "organ", dnia [...] r. wydał pod numerem [...] właściwe zezwolenia o numerach [...] i [...], z datą ważności do dnia 31 stycznia 2022 r.

Podaniem z dnia 15 marca 2018 r., działając przez profesjonalnego pełnomocnika, E. B., E. M., A. G. i J. T. K., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, dalej jako "strona", wystąpili o wznowienie postępowania zakończonego wydaniem zezwolenia z dnia