Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 marca 2019 r., sygn. II SA/Rz 1390/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Piotr Godlewski Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2019 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie opłaty podwyższonej za pobór wody podziemnej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] na rzecz strony skarżącej Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1390/18

UZASADNIENIE

Informacją z [...] września 2018 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 281 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2018 r. poz. 2268 z późn. zm.), Dyrektor Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie ustalił Nadleśnictwu [...] (dalej: Nadleśnictwo) za I kwartał 2018 r. opłatę podwyższoną za pobór wody podziemnej w miejscowości [...] za pierwszy kwartał 2018 r. w wysokości 140 zł.

Organ wskazał, że pobranie opłaty nastąpiło na podstawie art. 281 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2018 r. poz. 2268 z późn. zm.) w związku z korzystaniem z usług wodnych polegających na poborze wód podziemnych bez wymaganego pozwolenia wodno prawnego. Opłata została obliczona zgodnie z art. 282 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo wodne, w wysokości 500% opłaty zmiennej za pobór wodny podziemnej, ustalonej przez organ w informacji nr [...] z dnia [...] września 2018 r. w wysokości 28 zł za okres I kwartału 2018 r.

Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, Nadleśnictwo [...] złożyło reklamację od opisanej wyżej informacji argumentując, że w opisywanej sprawie pobór wód podziemnych odbywa się w ramach zwykłego korzystania z wód, o którym mowa w art. 33 ustawy Prawo wodne. Ujęcie wody w miejscowości [...] powstało w 1988 r., zaopatruje w wodę budynki leśniczówek, a w poprzednio obowiązującym stanie prawnym jego realizacja nie wymagała uzyskania pozwolenia wodnoprawnego. Wobec powyższego naliczenie opłaty podwyższonej pozbawione jest podstaw prawnych.