Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 marca 2019 r., sygn. IV SA/Po 1265/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 marca 2019 r. sprawy ze skargi W. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...]; 2. uchyla decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...]

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] listopada 2018 r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej też jako "SKO" lub "organ II instancji"), po rozpoznaniu odwołania W. T. (zwanej też dalej "Stroną" lub "Skarżącą"), utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta G. z [...] maja 2018 r. ([...]) w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Zaskarżona decyzja SKO, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Przywołaną wyżej decyzją z [...] maja 2018 r. Prezydent Miasta G. (dalej też jako "Prezydent Miasta" lub "organ I instancji") przyznał W. T. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w wysokości [...] zł miesięcznie, na okres od [...] maja 2018 r. do [...] stycznia 2019 r.

Od powyższej decyzji Strona złożyła odwołanie, żądając przyznania jej świadczenia pielęgnacyjnego za okres wcześniejszy, a mianowicie od lutego 2018 r., czyli od uznania syna [...] T. za osobę zaliczoną do osób niepełnosprawnych.

Utrzymując w mocy decyzję Prezydenta [...] z [...] maja 2018 r. - przywołaną na wstępie decyzją z [...] listopada 2018 r. - SKO wyjaśniło, że art. 17 ust. 1 ustawy z dnia [...] listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1952, z późn. zm.; dalej w skrócie "u.ś.r.") wskazuje przesłanki pozytywne przyznania świadczenia, które niewątpliwie Skarżąca spełnia. Syn jej F. T. na mocy orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w G. z [...] kwietnia 2018 r. zaliczony został do osób niepełnosprawnych. Jednocześnie wskazano, że niepełnosprawność datuje się od urodzenia, a orzeczenie wydane zostało do dnia [...] stycznia 2019 r. Posiadając to orzeczenie Strona złożyła wniosek o świadczenie pielęgnacyjne dnia [...] maja 2018 r., a dwa dni wcześniej, [...] maja 2018 r., złożyła wniosek o uchylenie decyzji przyznającej jej świadczenie rodzicielskie, w związku z wystąpieniem o świadczenie pielęgnacyjne.