Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 marca 2019 r., sygn. II SA/Ol 879/18
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2019 r. sprawy ze skargi R. P. na postanowienie Komendanta z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie opinii o pracowniku ochrony oddala skargę.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia "[...]" r., Komendant Powiatowy Policji
(dalej jako: "organ I instancji"), działając na podstawie art. 26 ust. 3 pkt 6 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz. U.
z 2017 r. poz. 2213 ze zm., dalej jako: "ustawa o ochronie") oraz art. 106 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm., dalej jako: "k.p.a."), zaopiniował negatywnie wpisanie R. P. (dalej jako: "skarżący") na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
W motywach rozstrzygnięcia organ I instancji wyjaśnił, że w toku przeprowadzonego wywiadu środowiskowego ustalono, że skarżący w miejscu zamieszkania, w środowisku rodzinnym i sąsiedzkim posiada opinię pozytywną. Przestrzega zasad współżycia społecznego. Nie uzyskano informacji, aby przejawiał skłonności do nadużywania alkoholu lub zażywania innych środków odurzających. Nie stwierdzono, aby utrzymywał kontakt z elementem przestępczym. Jednakże ustalono, że w dniu 6 maja 2017 r. dopuścił się kradzieży zaworów hydraulicznych ze sklepu "[...]", tj. wykroczenia z art. 119 § 1 k.w., za co został skazany prawomocnym wyrokiem. Organ I instancji uznał, że okoliczność ta powoduje, iż nie można obdarzyć go zaufaniem i uznać, że posiada nienaganną opinię. Stwierdził, że pracownik ochrony, który dopuścił się umyślnego wykroczenia przeciwko mieniu, swoim zachowaniem zaświadczył, że jego postawa wraz z prognozą w zakresie przestrzegania norm odnoszących się do dbałości o mienie jest negatywna.