Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 marca 2019 r., sygn. I SA/Łd 643/18

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Kasprzak Sędziowie: Sędzia WSA Tomasz Adamczyk (spr.) Sędzia WSA Joanna Tarno Protokolant: specjalista Małgorzata Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 marca 2019 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wstrzymanie wypłaty dotacji od czerwca 2018 roku 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z [...] r. o nr [...] 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi A. G. - B. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o kwotę podatku od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu.

Uzasadnienie

I SA/Łd 643/18

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], którą wstrzymano A sp. z o.o. z siedzibą w Ł. wypłatę dotacji dla szkoły A od miesiąca czerwca 2018 r.

W uzasadnieniu SKO wskazało, że - w jego ocenie - okoliczności faktyczne sprawy nie budzą wątpliwości.

Jako podstawę materialno-prawną zaskarżonej decyzji Kolegium podało art. 37 ust. 2 w związku z art. 37 ust. 1 pkt 1 in fine ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203), powoływanej dalej jako u.f.z.o., który wszedł w życie w dniu 1 stycznia 2018 r. (art. 147 u.f.z.o.).

SKO stwierdziło, że przepis ten obowiązywał w dacie orzekania przez organy obu instancji. Kolegium wskazało, że zarówno fakt nieprzekazania rozliczenia wykorzystania dotacji za rok bazowy, jak i fakt niedokonania w rozliczeniu korekty błędów w terminie wskazanym przez organ dotujący (a z taką właśnie sytuacją mamy, w ocenie organu, do czynienia w okolicznościach niniejszej sprawy) powoduje obowiązek organu dotującego polegający na wezwaniu - dyrektora szkoły lub placówki lub organu prowadzącego tę szkołę lub placówkę - do wykonania działań wskazanych w treści art. 37 ust. 1 u.f.z.o. w wyznaczonym terminie. Równocześnie ustawodawca przewidział w sposób bardzo wyraźny konsekwencje bezskutecznego upływu terminu wyznaczonego przez organ na wykonanie działań, o których mowa w treści art. 37 ust.1 u.f.z.o. Zgodnie bowiem z art. 37 ust. 2 u.f.z.o. w takim przypadku organ administracji ma obowiązek wstrzymać w drodze decyzji przekazywanie szkole dotacji do dnia wykonania działań, o których mowa w treści art. 37 ust.1 u.f.z.o.