Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 marca 2019 r., sygn. II SA/Lu 983/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza, Sędzia NSA Maria Wieczorek - Zalewska (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Łucja Krasińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 marca 2019 r. sprawy ze skargi W. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2018 r., nr SKO.[...] w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z dnia 21 listopada 2018 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania W. N. od decyzji z dnia [...] r., nr [...], wydanej z up. Prezydenta [...] przez Kierownika Miejskiego Ośrodka Społecznej w K. w przedmiocie uchylenia w całości decyzji nr [...] z dnia [...] r. przyznającej zasiłek stały i składki na ubezpieczenie zdrowotne z dniem 1 czerwca 2018 r. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096) i z art. 37 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 930 ze zm.) - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Zaskarżona decyzja została wydana w oparciu o następujący stan faktyczny.

Decyzją z dnia [...] r. organ I instancji przyznał W. N. świadczenie w formie zasiłku stałego na okres od dnia 1 czerwca 2018 r. do 31 maja 2019 r. Następnie decyzją z dnia [...] 2018 r. organ I instancji uchylił ww. decyzję argumentując, że zmianie uległa sytuacja zawodowa strony. Organ wskazał, że zmiana sytuacji zawodowej strony nastąpiła w związku z podjęciem przez skarżącego pracy zarobkowej na podstawie umowy w zakresie kierowania kandydatów do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych, zawartej w dniu 9 kwietnia 2018 r. na okres 78 tygodni.

Powołując się na art. 37 ustawy o pomocy społecznej organ wyjaśnił, że zasiłek stały przysługuje osobie samotnie gospodarującej niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej. Ponadto organ wskazał, że skarżący nie wykonuje pracy w warunkach pracy chronionej, a także wykonuje pracę zarobkową poza granicami kraju.