Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 6 marca 2019 r., sygn. II SA/Go 57/19

Straż pożarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Asesor WSA Jarosław Piątek (spr.) Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2019 r. sprawy ze skargi T.K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej nr [...] z dnia [...]r.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2018 r., nr [...] Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej, działając na podstawie art. 104 k.p.a., art. 78, art. 81, art. 83 ust. 5 pkt 3b ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1313 ze zm.; dalej jako u.PSP) oraz § 3 i § 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie równoważników pieniężnych za remont albo za brak lokalu mieszkalnego (Dz. U. nr 241, poz. 2033; dalej jako rozporządzenie), stwierdził brak uprawnienia do otrzymywania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego przez T. K. i orzekł o wstrzymaniu wypłaty tego równoważnika z dniem uprawomocnienia się decyzji.

W uzasadnieniu decyzji organ w pierwszej kolejności wskazał, że w celu poprawnego ustalenia należności w zakresie uprawnień mieszkaniowych w dniu 26 marca 2018 r. zwrócono się do T. K. o udzielenie wyjaśnień co do ilości osób zamieszkujących w zajmowanym lokalu mieszkalnym, powierzchni mieszkalnej zajmowanego lokalu oraz tytułu prawnego do zajmowanego lokalu mieszkalnego. Pismem z dnia [...] kwietnia 2018 r. strona wyjaśniła, że w lokalu zamieszkuje z czterema osobami, z czego dwie są członkami rodziny w rozumieniu ustawy o PSP, oraz z teściową, która jest emerytką z orzeczonym stopniem niepełnosprawności i wymaga pomocy. Powierzchnia mieszkalna wynosi ok. 100 m2. Lokal mieszkalny jest własnością teściowej. Pismem z dnia [...] lipca 2018 r. organ zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji dotyczącej pozbawienia uprawnienia do otrzymywania równoważnika za brak lokalu mieszkalnego. Pismem z dnia [...] sierpnia 2018 r. strona poinformowała, iż zamieszkuje w domu należącym do teściowej, która posiada tytuł prawny do nieruchomości. Strażak oświadczył, że wraz z żoną i córką zajmuje w nim jeden pokój o powierzchni mieszkalnej 13,67 m2.