Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 marca 2019 r., sygn. II SA/Go 954/18

Inne; Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant st.sekr.sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2019 r. sprawy ze skargi E. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej E.J. kwotę 434 (czterysta trzydzieści cztery) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2008 r. Burmistrz wydał - na wniosek E. S.A. decyzję nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie zakładu budowy dróg wraz z otaczarnią i przyłączami na działkach nr [...].

Pismem z dnia [...] lipca 2010 r. Stowarzyszenie "K[...]" - powołując się na art. 31 § 1 oraz art. 156 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 13 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1070 ze zm. - określanej dalej jako k.p.a.) w zw. z art. 11 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 125 ze zm. - określanego dalej jako u.p.o.ś.) zwróciło się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności powyższej decyzji Burmistrza. W uzasadnieniu Stowarzyszenie zarzuciło, iż organ I instancji zablokował udział społeczeństwa, a w konsekwencji doszło do naruszenia art. 19 ust. 2 pkt 3a, 4a, 5, 7 w związku z ust. 7, 7a, art. 31, art. 32, art. 33 w zw. z art. 53, art. 56 ust. 1b i ust. 8 oraz art. 47 u.p.o.ś.

Na skutek prawomocnego wyroku WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 stycznia 2014 r., II SA/Go 1017/13, Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r. wszczęło z urzędu postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności opisanej na wstępie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia. W sprawie wszczętego z urzędu postępowania nieważnościowego zainicjowanego żądaniem Stowarzyszenia zapadły również wyroki: WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 września 2015 r., II SA/Go 323/15, NSA z dnia 26 października 2016 r., II OSK 2919/15, WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 kwietnia 2017 r., II SA/Go 164/17 oraz NSA z dnia 19 kwietnia 2018 r., II OSK 1904/17.