Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 marca 2019 r., sygn. III SA/Gd 545/18

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 marca 2019 r. sprawy ze skargi C. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie skierowania na badania psychologiczne oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 lutego 2018 r. Prezydent Miasta orzekł o skierowaniu C. P. na badania psychologiczne przeprowadzane w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdami.

W dniu 27 kwietnia 2018 r. C. P. wniósł odwołanie od powyższej decyzji.

Postanowieniem z dnia 10 maja 2018 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze, na podstawie art. 134 w zw. z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.) - dalej jako "k.p.a.", stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu postanowienia Kolegium stwierdziło, że decyzja organu I instancji z dnia 14 lutego 2018 r. została prawidłowo zaadresowana i wysłana do skarżącego. Urząd Pocztowy przechowywał przesyłkę do dnia 8 marca 2018 r. W tym okresie przesyłka była dwukrotnie awizowana w dniu 21 lutego 2018 r. i w dniu 1 marca 2018 r., zgodnie z wymogami art. 44 § 1 i 3 k.p.a. Zatem ostatni dzień terminu, o którym mowa w art. 44 § 1 k.p.a., upłynął z dniem 7 marca 2018 r. i z tym dniem, zgodnie z treścią art. 44 § 4 k.p.a., przedmiotową decyzję należało uznać za skutecznie doręczoną. Odwołanie zostało zatem złożone z przekroczeniem terminu, który upłynął z dniem 21 marca 2018 r. Z tej przyczyny odwołanie nie może zostać merytorycznie rozpatrzone.