Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 marca 2019 r., sygn. II SA/Bd 1185/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2019 r. sprawy ze skargi H. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie była decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w [...], który w wyniku rozpatrzenia odwołania H. M., wydał w dniu [...] 2018 r. decyzję nr [...] o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] nr [...] z dnia [...] 2018r. o przyznaniu płatności rolnośrodowiskowej za 2013r. w pomniejszonej wysokości.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy: w dniu [...].2013 r. do Biura Powiatowego ARiMR w [...] wpłynął wniosek H. M. o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2013, w którym producent rolny ubiegał się o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej do pakietu do pakietu 4 Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000: wariant 4.1

Ochrona siedlisk lęgowych ptaków (pow. 98,54 ha), wariant 4.3 Szuwary wielkoturzycowe (pow. 1,50 ha), wariant 4.6 Półnaturalne łąki wilgotne (pow. 28,46 ha), wariant 4.7 Półnaturalne łąki świeże (pow. 16,65 ha) i wariant 4.10 Użytki przyrodnicze (pow. 5,00 ha) oraz pakietu 5 Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000 wariant 5.1 Ochrona siedlisk lęgowych ptaków (pow. 1,86 ha).

W dniach od [...].2013 r. do [...].2013 r. w gospodarstwie rolnym strony została przeprowadzona kontrola na miejscu w ramach programu rolnośrodowiskowego. W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych stwierdzono nieprawidłowości na działkach rolnych: [...] Zostało ustalone, że powierzchnia działek rolnych: [...] jest mniejsza od powierzchni deklarowanej we wniosku. Do działek rolnych: [...] został zastosowany kod nieprawidłowości DR13-oznaczający, że zadeklarowana powierzchnia działki rolnej jest mniejsza od powierzchni stwierdzonej. Do działek rolnych: [...] inspektorzy terenowi zastosowali kod DR50 oznaczający, że granice uprawy wykraczają poza granice działki referencyjnej zadeklarowanej we wniosku, co w konsekwencji może skutkować redukcją powierzchni działki rolnej.