Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 27 marca 2019 r., sygn. I SA/Bd 12/19

Finanse publiczne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Sędziowie Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Protokolant Starszy asystent sędziego Agnieszka Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2019r. sprawy ze skargi G. L. i H. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacji niewykorzystanej do końca roku budżetowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2018r. Prezydent Miasta B. określił G. L. i H. M. - organowi prowadzącemu Przedszkole Niepubliczne "A. " w B. wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w latach 2013-2015 w kwocie [...]zł (pkt 1) i dotacji niewykorzystanej do końca roku budżetowego w 2015r. w kwocie [...]zł (pkt 2) oraz zobowiązał do zwrotu ww. kwoty do budżetu Miasta B. w terminie 15 dni od daty otrzymania decyzji wraz ze wskazanymi w decyzji odsetkami.

Prezydent wyjaśnił, że do dnia 30 marca 2015r. zadania organu prowadzącego przedszkole przewidziane w art. 5 ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2015r., poz. 357; dalej jako: "u.s.o.") - w brzmieniu obowiązującym w dacie przyznania i otrzymania dotacji - nie mogły zostać rozliczone z dotacji oświatowej, zgodnie z art. 90 ust. 3d u.s.o. Ponadto Prezydent Miasta B. wyjaśnił, że termin wykorzystania dotacji powinien upłynąć z końcem danego roku budżetowego stosownie do treści art. 251 ust. 1, 4 i 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2017r. poz. 2077 ze zm.) - dalej jako: "u.f.p.", dlatego kwota dotacji uzyskana w 2015r., a wydatkowana w 2016r., została zaliczona jako niewykorzystana do końca roku budżetowego i podlega zwrotowi. Za moment stwierdzenia okoliczności zobowiązujących stronę do zwrotu dotacji, organ pierwszej instancji uznał doręczenie pisma Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] października 2017r. wraz z załącznikami zawierającymi m.in. sprawozdania z audytu.